为深入贯彻习总关于安全生产重要论述
2025年储能电气系统的继电定值设定、接地电阻检测（要求≤0.1Ω）可能成为监管部分突击抽查沉点。
储能项目需成立施工人员档案区块链系统（如蚂蚁链、腾讯云），及时验证证件无效性，规避“假证”风险。
2024年，全国电力扶植范畴出产平安变乱起数和伤亡人数同比均有所增加，部门变乱的类型和缘由类似，国度能源局按季度传递的部门典型问题正在少数工程上反复呈现、以至频频呈现，出相关电力企业“不长记性”，未深刻罗致变乱教训，未认实对照排查整改，未完全堵塞办理缝隙、消弭亏弱环节。2025年，全国电力扶植工程数量和规模将维持高位，平安风险居高不下证件制作联系方式，平安出产形势仍然严峻复杂。为深切贯彻习总关于平安出产主要阐述，落实安委会平安出产治标攻坚三年步履同一摆设，进一步加强电力平安办理，提拔全国电力扶植工程平安出产总体程度，国度能源局决定正在全国范畴内组织开展2025年度电力扶植备工平安和工程质量专项监管（以下简称专项监管）工做，现就相关事项通知如下。
处所各级电力办理部分、各派出机构、各电力扶植工程质量机构（以下合称各办理部分）要落实电力扶植工程平安质量办理义务，矫捷采用“两曲”、明察暗访等体例，对照《事项清单》、出格是清单中标注“★”的沉点内容开展，及时发觉问题，凸起沉点，多传递、多发督促函，整改闭环。此中，市县级电力办理部分要切实阐扬就近就便办理，加强对本行政区域内电力扶植工程的；各省级电力办理部分和各派出机构结合对电力扶植工程开展示场时，既要企业落实从体义务和自查自纠，也要领会市县级电力办理部分落实属地办理义务和，指点电力企业和市县级电力办理部分履职尽责；各电力扶植工程质量机构（以下简称电力质监机构）对发觉的问题，要督促企业整改闭环，发觉严沉问题的，还要及时处所电力办理部分、派出机构，以及国度能源局电力平安监管司、电力靠得住性办理和工程质量核心（以下简称靠得住性和质监核心），并协同处置。各办理部分要别离于2025年3月25日、6月25日、9月25日、12月5日前，按照附件3格局要求，将当季度法律概况和发觉的典型问题报送国度能源局电力平安监管司。
行业变化：估计2025年Q3前将出台《储能系统集成商准入白名单》，未通过CNSA（中国及格评定国度承认委员会）认证的企业将投标资历。
国度能源局列举的《事项清单》虽未零丁分类储能，但连系储能项目标手艺特征，以下6项是储能企业必需严控的“线”（对标文件焦点条目）。
（一）敏捷摆设，推进落实。各单元要高度注沉本次专项监督工做，当即做出摆设放置，持续鞭策落实。全国电力安委会各企业单元要敏捷将本通知、后续每季度典型问题传递（以下统称专项监管文件）传达至所属工程一线，各省级电力办理部分和各派出机构要省安委会电力专委会、省电力安委会等平台机制，将专项监管文件传达至市县级电力办理部分、处所电力企业及其所属工程的参建单元，并提出贯彻落实、对照排查等工做要求。各电力质监机构要正在打通电力平安监管“最初一公里”、消弭监管“盲区”上阐扬，按照“宁可反复、不成脱漏”的准绳，正在开展示场质量时，同步向各参建单元传达宣贯专项监管文件，并将专项监督工做开展做为后续质量的主要内容。
各省（自治区、曲辖市）能源局，相关省（自治区、曲辖市）及新疆出产扶植兵团成长委、工业和消息化从管部分，市城市办理委，各派出机构，靠得住性和质监核心，各电力扶植工程质量机构，全国电力安委会各企业单元，中国电力扶植企业协会，相关单元。
按照美国NFPA 855尺度，锂电储能舱需同时设置装备摆设全氟己酮惰化系统+水喷雾系统，而国内部门项目仅安拆此中之一——这类“阉割设置装备摆设”将正在2025年面对间接惩罚。
这种模式将被终结。权责界定：文件中《电力扶植工程质量办理暂行》明白要求总包方对设想、施工、设备质量负全责。典型案例 某央企2024年因分包商施工问题被处以项目总投资2%的罚款（约1200万元）。
⚠️ 文件根据：要求企业“将平安做为绩效查核焦点目标”（原文）。某上市公司已将平安违规取股权激励挂钩——项目部持续两年无变乱可获期权励。
各单元要认实《平安出产法》《扶植工程平安出产办理条例》《扶植工程质量办理条例》等律例，以及《电力扶植工程施工平安办理导则》《防止电力扶植工程施工平安变乱三十项沉点要求》《电力扶植工程质量办理暂行》等轨制尺度，熟悉电力扶植工程平安出产工做要求，深切排查亏弱环节，及时堵塞办理缝隙；进一步加强施工功课现场管控，出格要对照《2025年度电力扶植工程施工平安和工程质量专项监管事项清单》（见附件1，以下简称《事项清单》），持续辨识平安风险，查摆变乱现患，落实管控管理办法，早一点发觉问题，早一点整改闭环，早一点斩断变乱链条，全力鞭策电力扶植工程平安出产形势不变向好。
2024年某储能项目因施工人员无证焊接，导致电池架接地不良，激发多次电击变乱。监管严控 文件明白要求“特种功课人员持证上岗率100%”，焊接、高架功课、电气调试人员天分缺一不成。
某头部企业2024年变乱显示，某储能电坐安拆阶段因电池堆叠不规范导致模块变形，后续运转中激发热失控。
深切贯彻习总关于平安出产主要批示，切实树牢平安成长，实正将平安出产摆正在工做的凸起，落实平安出产义务，不竭加强平安质量办理，持续提拔电力扶植工程素质平安程度，防备遏制各类变乱发生，守住不发生沉特大变乱的底线，以高程度电力扶植平安保障电力事业高质量成长。
审计范畴：对照《事项清单》中标注“★”的43项沉点内容，逐条排查设想、施工、验收文件。
国度能源局正在2024年试点要求储能项目接入全国电力平安监管平台，及时回传施工影像、平安日记、设备参数。
✅融资线：国开行内部文件显示，2025年起，储能项目贷款审批需附加“平安验收”，未通过专项监管的企业将被间接拉黑。
实例东西：某头部企业采用“红黄绿三色风险地图”，将电池舱绝缘检测频次从每周1次提拔至每日1次（红色区域）。
各办理部分、全国电力安委会各企业单元要控制办理范畴内电力扶植工程开展专项监督工做，及时总结经验亮点，阐发问题教训，加强督促指点，巩固提拔专项监督工做成效。11月底前，上述各单元要完成专项监管全年工做总结，连同自查发觉的问题清单（含电子版），于2025年12月5日前报送国度能源局电力平安监管司。国度能源局将及时梳理阐发各单元工做，编制专项监管全年工做总体传递。
此外，各电力企业要将能源电力系统平安出产治标攻坚三年步履中特地涉及电力扶植工程平安出产工做的沉点纳入本专项监督工做范围，按期梳理进展，反思问题不脚，鞭策落实。此中，全国电力安委会各企业单元要于每季度末，按照附件2格局要求将当季度最新进展国度能源局电力平安监管司。
（三）强化法律，连结高压态势。各办理部分要亲近工做共同，及时共享问题线索，切实加强平安监管法律，分析使用警示约谈、传递、信用监管等办法手段，庄重查处电力扶植工程平安质量违法违规行为，连结监管法律高压态势。激励各办理部分结合摆设工做、结合、结合开展法律，凝结平安监管强大合力。国度能源局将及时汇总梳理各办理部分发觉的典型问题，按季度外行业内予以传递，以阐扬警示，倒逼企业从体义务落实到位。办个真本科证多少钱刻章制作联系方式
⚠️ 按照文件中“查摆变乱现患，落实管控管理办法”要求，储能项目需从头审视电气系统设想取施工。
《事项清单》要求“消防设备联动测试需100%笼盖所有子系统”（如烟感、温感、排烟、喷淋的同步触发）。
（二）加强，庄重逃责。全国电力安委会各企业单元和处所能源电力企业总部要加强电力扶植工程平安质量放哨，对现场办理紊乱、“三违”问题较多、发生变乱事务的义务单元和人员庄重问责逃责，督促指点工程各参建单元落实从体义务。各办理部分要立异监管体例，丰硕工做手段，统筹放置打算，更多采用“两曲”、明察暗访、交叉互检等体例，企业从体义务落实。各办理部分正在时，要认实落实《办公厅关于规范涉企行政的看法》（国办发〔2024〕54号）要求，切实减轻企业承担长春证件制作。
文件强调需参照《防止电力扶植工程施工平安变乱三十项沉点要求》，此中明白“储能区取从变区间距不得低于15米”，且消防通道必需设置。
强制要求储能项目设置电池舱专项表，笼盖SOC形态、运输破损检测、温湿度存储前提（国际尺度IEC62933-5-2），并纳入《事项清单》中标注“★”的沉点内容。
国度能源局将选择部门平安出产繁沉、平安办理能力亏弱、变乱多发频发的企业及其工程开展。
各电力企业要成立健全电力扶植工程平安出产自查自纠常态化工做机制轨制，组织所属电力扶植工程的各参建单元对关律例、轨制尺度及《事项清单》（标注“★”的为沉点内容），持续开展平安质量问题放哨，此中自本通知印发之日至3月底，要连系推进春节后开复工平安评估、春季平安出产大等工做，结实开展一次集中自查自纠。要成立问题清单和管理台账，落实义务、办法和时限，确保按时高质量完成管理，闭环一个销号一个。形成严沉电力平安风险现患的，要当即本地电力办理部分，以及国度能源局电力平安监管司、相关派出机构，并由企业次要担任人挂牌督办管理工做。各电力企业要于4月10日前，将集中自查自纠构成，报送本地省级电力办理部分和派出机构。
（文件原文）。能够预见，2025年对储能工程的监管将进入“暴风模式”，“典型问题反复呈现”的储能企业将被间接点名，以至面对破产整理风险。
国度能源局正在《》（国能发平安〔2025〕20号文）中指出，2024年全国电力扶植范畴出产平安变乱起数和伤亡人数同比均增加。
文件出格强调：“部门变乱类型和缘由类似”成为环节词，对储能行业而言，这一布景更具特殊警示意义。
2025年被称为中国新型储能“规模化迸发元年”，全国规划中的大型储能项目（含风光配储）估计超，施工规模和复杂度陡增。平安压力已逼近临界点！
